坚定清醒 迎难而上 创业创新 再立新功
——县局召开2008年度总结表彰暨行风建设动员大会 局党委书记、局长阮胜同志作工作报告 局党委副书记、纪委书记徐凤潮同志作行风建设动员报告获奖单位代表上台领奖 获奖单位和个人代表上台领奖 柯华国土所作表态发言马芳妹副县长作重要讲话 市局党委副书记、副局长邹欢昂同志作重要讲话
农历新年伊始,局党委召开了全县国土资源系统2008年度总结表彰暨行风建设动员大会。局党委书记、局长阮胜同志在会上作了《坚定清醒强信心,创业创业促发展,全力推进2009年全县国土资源管理工作》的工作报告。阮局长在报告中,实事求是地回顾总结了2008年全县国土资源管理工作,认为2008年,全体干部职工在局党委的正确领导下,以切实保护国土资源为重点,以增强保障发展能力为目标,以提升机关效能水平为手段,坚持保护与保障并重、服务与管理并举,负重奋进,创业创新,工作有新进展,成绩有新亮点,尽力争取新增建设用地指标5576亩,比2007年增加10%,位居全省前列;全力完成四类项目涉及基本农田调整3049.6亩,项目数量和农保调整面积均居全市第一;努力推进土地出让,全年出让228宗、出让金45.6亿元、收缴率达到100%,等工作得到上级肯定。成绩的取得,主要得益于省厅、市局及县委县政府的正确领导;得益于上级领导的关心支持;得益于局领导班子的和衷共济,得益于广大干部职工的艰苦奋斗。局长代表党委向全体干部职工在过去一年来对我县国土事业发展作出的贡献表示衷心地感谢和诚挚的敬意!局长强调,在看到成绩的同时,也清醒地认识到,在当前经济形势复杂多变的大背景下,土地宏观调控与微观需求的矛盾依然突出并将长期存在,保护耕地与保障发展的任务依然繁重并将更为重要,服务社会与队伍建设的要求依然迫切并将日趋显著。新的一年,新的起点;新的希望,新的期待。局长在报告中,进一步明确和部署了2009年全县国土资源管理各项工作任务与目标。2009年全县国土资源工作主题是:保护资源促保障,转变服务促转型;工作重点是:拓展发展空间,节约集约用地,提升队伍素质;工作目标是:通过扎实工作,努力实现“七个强化”:一是强化耕地资源保护。健全基本农田源头保护长效机制,确保数量一分不减、质量稳定提高;推进实施土地开发复垦,力求新增耕地2000亩,耕地总量动态平衡。二是强化发展用地保障。抓紧搞好我县土地利用总体规划修编;千方百计突出用地保障,向上力争新增建设用地指标5000亩,向外着力筹购折抵指标3000亩,并再争取获得一批戴帽指标。同时,进一步加速报批、加快供地,土地出让供地率和项目落地率比去年有明显提升。三是强化闲置存量盘活。坚持并深化“亩产论英雄”理念,注重借鉴外部经验,注重创新盘活方式,力争盘活闲置土地3000亩,节约集约用地工作纵深推进。积极引导农村新社区建房模式,充分利用存量宅基地、未利用地,以拆除为重点盘整土地。坚持把公寓式作为农村住房解困的基本方向,力争办理好2000户以上农村住房困难户的建房手续。四是强化涉土信访监察。不断强化土地巡查,巩固卫星遥感土地执法检查成果,建立健全国土监察长效机制,确保年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例控制在15%以内,有效遏止新的违法用地势头。不断加强信访防控,坚持重心下移、关口前移、落实责任,有效化解和预防涉土信访案件,确保涉土信访“零赴京”。五是强化地质矿产管理。继续开展矿山储量动态监测,更为合理地布局全县矿山;加强废弃矿山生态治理,力争累计废弃矿山治理率达到85%以上,走在全省前列;完善地质灾害处置预案,力争把地质灾害危险降到最低。六是强化土地公开出让。完善工业用地公开出让机制,统筹安排经营性用地出让计划, 计划全年土地出让收入40亿元、确保出让金净收益15亿元,土地出让金总收入、净收益全市第一,全县土地市场继续健康发展。七是强化系统作风建设。加快队伍建设,注重廉政教育,不断增强干部素质, 全面提高服务水平。围绕上述目标,2009年工作措施是:坚持“双保双维”,打造“五大国土”,即:始终坚持“保护资源、保障发展、维护权益、维护稳定”国土资源管理基本任务不动摇,努力打造绍兴县“法治国土、服务国土、效能国土、责任国土、廉政国土”五大国土品牌。最后,阮局长在对新一年工作提出具体要求,即要在工作中做到“五个要”:一要坚定信心,二要“务实创新”,三要“履职争先”,四要“团结协作”,五要“严格律己”。 局党委副书记、纪委书记徐凤潮同志代表局党委在会上作了提为《深化行风建设,更好服务发展》的系统行风建设动员报告。徐书记在报告中,总结肯定了系统在2008年行风建设中所取得的成效,客观指出了目前存在的不足与问题,针对性地指出了当前系统中存在个别存在工作效率不高、个别存在组织纪律观念淡薄、个别存在拿好处办人情事、个别存在相互协调不够等问题,通报了基层国土所2008年行风评议结果。同时对2009年行风建设提出了新的要求。 县政府马芳妹副县长参加会议,并代表县政府作了重要讲话,马县长在讲话中充分肯定我县国土管理工作成绩,并分析了当前我县土地资源管理形势,主要存在以下“四个方面”问题:一是违法占地仍有,土地问责更严。绍兴市(包括下属县市)已被列入国土资源部2009年全国第九次卫星遥感土地执法检查范围,这是15号令实施后第一次开展的全国性卫星遥感,范围之广、力度之大、问责之严,预计都将是前所未有的。二是征地力度欠强、群众关注强烈。三是规划空间受限,占补平衡困难。一方面,受规划制约,即将“无地可用”。另一方面,受占补平衡,可能“有地难用”。四是土地出让趋弱,项目落实较难。既给用地报批工作带来了一定的滞后,还给闲置土地盘活工作增加了一定难度。最后,马县长要求全县国土资源系统广大干部职工切实认识新时期我县土管工作的重要意义,并提四点要求:一要切实保护好有限的耕地资源,二要超前保障好合理的发展用地;三要全面推进好节约集约用地工作,四要严厉打击好新违法用地势头。 市局党委副书记、副局长邹欢昂同志代表市局作了重要讲话,他要求,绍兴县国土资源系统要在执法监察、节约集约用地、和谐建设和廉政建设四个方面落实到位。 大会还宣读系统2008年度县级公务员嘉奖、县级先进单位、局级先进单位及个人、局级文明国土所、土地执法优胜所名单,并进行大会表彰。 会议要求全县国土资源系统广大干部职工要认真贯彻落实好会议精神,真抓实干,创业创新,为我县经济社会发展再作出新贡献。
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