2010年第2期

（总第四十六期）

 

           二○一○年一月二十八日

 

肯定成绩强信心  奋发进取有作为

——县局召开2009年度总结表彰暨行风建设动员大会

2010年伊始，局党委召开了全县国土资源系统2009年度总结表彰暨行风建设动员大会。局党委书记、局长阮胜同志代表局党委作了工作报告。阮局长在报告中，回顾总结了2009年全县国土资源管理工作取得的成绩，认为2009年是不平凡的一年，也是取得较大成绩的一年，全体干部职工在局党委的正确领导下，紧扣国土资源管理工作“保护资源、保障发展、维护权益、维护稳定”总体要求，保护与保障并重、服务与管理并举，负重奋进，创业创新，在困境中赢得了挑战、取得了成绩、实现了发展、增强了信心，成绩显著、可圈可点。主要体现为“四个坚持、四个更加”：一是坚持第一职责、资源保护更加扎实，新增耕地3000亩，完成省、市下达任务。二是坚持第一要务、用地保障更加有力，2009年争取到新增建设用地指标7935亩，同比增长52%，获取量全省领先。加快调整四类项目62只、调整基本农田3609亩；全力争取在衢州、嵊州等地有偿落实基本农田异地代保56621亩，远超县政府下达21000亩必保任务。三是坚持第一方向、节约集约更加深入，全年盘活存量土地3000亩，经验做法得到部、省、市各级肯定，并被省政府确定为全省节约集约用地示范试点县。土地出让势头向好，2009年实际完成土地出让总收入112亿元，超过县政府下达必保指标82亿元、增长了2.7倍，尽力为全县经济社会持续发展提供好资金保障。四是坚持第一宗旨、服务群众更加贴近，行风建设取得好成绩，顺利创建县级文明机关、县级廉政文化示范点和县级依法行政示范单位。成绩的取得，主要得益于省厅、市局及县委县政府的正确领导；得益于上级领导的关心支持；得益于局领导班子的和衷共济，得益于广大干部职工的艰苦奋斗。阮局长代表局党委向全体干部职工在过去一年来对我县国土事业发展作出的贡献表示衷心地感谢和诚挚的敬意！

阮局长强调，在看到成绩的同时，也清醒地认识到，在当前经济形势复杂多变的大背景下，土地宏观调控与微观需求的矛盾依然突出并将长期存在，保护耕地与保障发展的任务依然繁重并将更为重要，服务社会与队伍建设的要求依然迫切并将日趋显著。新年，新起点、新目标、新发展。阮局长在报告中提出，2010年要在既有基础上实现更大跨越，关键在于系统上下面对成绩要坚定清醒、面对问题要科学分析、面对机遇要主动抢抓，面对困境要沉着有为，不断增强推动全县国土事业科学发展、创新发展、集约发展的信心。同时部署了2010年全县国土资源管理各项工作任务与目标。2010年全县国土资源工作主题是：深化保护保障，促进节约集约；工作重点是：强规划调控，强用地保障，强队伍素质；工作措施是：开展好“规划修编年、示范创建年、市场促进年、执法维稳年、基础强化年、形象提升年”六个年活动；工作目标是：努力实现“七个推进”。

1、推进耕地保护。健全基本农田源头保护长效机制，确保数量一分不减、质量稳定提高；推进土地开发复垦，确保新增耕地500亩、争取800亩，耕地总量动态平衡，力争连续11年顺利通过上级耕保责任制考核。

2、推进用地保障。加强规划统筹，修编完成我县土地利用总体规划；多方积极争取，力争新增建设用地指标5000亩，力求获得一批省追加指标；加速报批、加快供地，保障发展更加持续有力。

3、推进节约集约。坚持并深化“亩产论英雄”理念，努力盘活存量闲置土地2000亩；积极推广农村新社区建房模式，坚持把公寓式作为农村住房解困的基本方向，力争办理好1500户以上农村住房困难户的建房手续；探索创新节地方式，全力创建全省节约集约用地示范试点县。

4、推进执法监察。深化完善全县“周通报、月考核、年终结算”的国土动态巡查机制，切实加强土地执法监察力度，力争全年违法用地占用耕地占新增建设用地面积控制在15%以内；深化完善涉土信访源头“大调解”体系，力争全年“三访”量同比呈一定幅度下降，确保涉土信访“零赴京”。

5、推进地矿管理。开展矿山储量动态监测，完善矿山规划，合理利用矿山资源；加强废弃矿山生态治理，启动实施全县绿色矿山创建三年行动计划，力争累计废弃矿山治理率达到90%以上，继续走在全省前列；完善地质灾害处置预案，力争把地质灾害危险降到最低。

6、推进土地出让。完善工业用地公开出让机制，统筹安排经营性用地出让计划, 力争土地出让金收入50亿元，全县土地市场继续健康发展。

7、推进队伍建设。完善管理机制，加强干部培训，注重廉政教育，进一步提高服务水平，不断推进规范化国土所建设，争创一批群众满意示范窗口。

局党委副书记、纪委书记徐凤潮同志代表局党委在会上对系统行风建设进行了专题动员。徐书记在报告中，总结肯定了系统在2009年行风建设中所取得的成效，客观指出了目前存在的不足与问题，针对性地指出了当前系统中存在个别存在思想上不求上进得过且过、工作中业务不精相互推诿、行为上约束不紧纪律观念单薄、生活中情趣低下，违纪违规现象依然存在等问题，并对2010年行风建设提出了新的要求。

县政府马芳妹副县长参加会议，并代表县政府作了重要讲话，马县长在讲话中充分肯定我县国土管理工作成绩，分析了当前我县土地资源管理形势，并要求全县国土资源系统广大干部职工切实认识新时期我县国土工作的重要意义，并围绕节约集约用地、保障发展用地、保护耕地资源、打击新违法用地等方面提出了具体要求。

市局党委书记、局长赏建华同志代表市局作了重要讲话，他在讲话中充分肯定了县局2009年度工作，并深入浅出地分析当前国土资源管理工作面临的形势，在此基础上对县局新一年工作提出了更高要求，他要求县局在新的一年中具体要在业务上有新提高、在管理上有新创新、在队伍上有新建设，同时勉励县局干部职工在2010年取得更大成绩。

大会还宣读系统2009年度局级先进单位及个人、局级文明国土所、土地执法优胜所、局级优秀共产党员名单，并进行大会表彰。

会议要求全县国土资源系统广大干部职工要认真贯彻落实好会议精神，真抓实干，创业创新，为我县经济社会发展再作出新贡献。