国土情况2008第四期
 
二○○八年三月六日
 
 
完善机制 明确责任
绍兴县国土局强化措施抓信访
 
    春节后第一次所长会议，县国土局就把信访问题作为重点工作提上议事日程。今年我县被列入了全省18个土地保护卫星遥感监测试点县市之一，这对信访监察工作提出了更高的要求，加上今年大规模的拆迁征地任务及村级领导换届选举工作，给我们的信访工作带来了更大的压力，面对严峻的土地信访形势，县局以强化责任，完善机制为抓手，全力构筑土地信访工作的新格局。
    1、健全国土资源动态巡回监察制度。要求监察大队与国土所上下两级联动，经常巡察与定期巡察相结合的方式，加大巡查力度，对违法违规行为早发现、早制止、早查处，把违法用地消灭在萌芽状态，切实解决信访居高不下的问题。
    2、继续实行重大信访违法行为即时通报制。对顶风违法的重大土地案件，要从严从快查处。凡因各国土所工作不力、疏漏或失误导致的重大信访与违法行为，实行全县即时通报；同时与被通报单位的月考核直接挂钩，奖优罚劣。
    3、建立新土地违法案件通报督办制。凡2008年新发生的土地违法案件，辖区国土所未及时有效阻止，导致违法后果产生的，在系统内进行通报并发出督办通知，在案件交办单规定的时间内，相关所未及时查处或虽经查处，但因提交证据材料不足导致案件不能及时报结的，相应扣发案件承办人员及所长当月考核奖。同时要求监察科加强案件督办力度，时刻督促和关注查处工作，结果及时上报。
    4、深化用地受理报批与用地指标安排同信访挂钩制度。一是对所有经县国土局报批的农用地转用、土地征收和具体建设项目供地，须事先信访审核。如发现报批建设用地涉及群众信访，当地又没有调查处理并作出答复的，则暂停该项目建设用地审核；待信访事项处理落实到位后，再恢复报批。二是对每月信访积分排名连续三个月位居全县前5位的镇（街），县国土局将暂停受理下一季度该镇（街）的建设用地报件和项目用地指标安排；待下一季度连续三个月信访积分排名退出前5位，恢复该镇（街）的建设用地受理与指标安排。
    5、完善国土资源信访监察考核细则。对全县土地信访进行排名，结果公示并与干部月考核直接挂钩。当月信访考核积分进入前5位的国土所给予书面警告；连续二个月进入前5位的国土所给予全系统通报；连续三个月进入前5位的国土所给予扣减工作人员当月的考核奖。同时凡进入每月前5位名单的国土所必须要写出书面整改意见，并在局公示栏公示。
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